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索 引 号: 11450702008112939Q/2021-24904 主题分类: 综合政务
发文机关: 钦南区久隆镇人民政府 成文日期: 2021-09-15
发布日期: 2021-09-15 13:09:27
标  题:

久隆镇十三五规划总结和十四五规划


久隆镇十三五规划总结和十四五规划



 

一、过去五年工作回顾

久隆镇第十八届人民代表大会第一次会议以来的五年,是久隆经济社会快速发展的五年,也是我们经受住各种考验的五年。五年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记在广西考察调研时的重要讲话精神在区委、区人民政府和镇党委的正确领导下,团结带领广大干部群众,抢抓机遇、攻坚克难,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各项工作,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势,谱写了久隆奋勇赶超的壮丽篇章。

——经济发展稳中有进。累计实现财税收入5855.62万元,年均增速8%;固定资产投资41.43亿元,同比增长136.3%;招商引资39.7亿元,同比增长32.6%,较好完成了各项经济目标任务。

——农业发展成效显著。双高糖料蔗基地种植面积达8000亩,产量连续五年稳居钦南区第一;采用公司+协会+合作社+基地模式,累计发展带动种植五指毛桃、土茯苓等中药材近5000村级集体经济发展种植五指毛桃、黄金百香果、沃柑等特色农业产业共计1756亩,为乡村振兴注入新活力。

——脱贫攻坚圆满收官。4个贫困村全部脱贫摘帽,其中荷木村作为深度贫困村提前1年摘帽出列,全镇建档立卡贫困户4171892人如期脱贫,边缘户32122两不愁三保障不断巩固提升。

——疫情防控扎实有效。全镇划分29个网格,排查在家群众989445411人,排查外来返钦人员5787人,居家隔离177人,实现零输入“零传播”零感染;新冠疫苗接种人数累计1100317588剂次。

——社会大局和谐稳定。摸排涉黑涉恶线索6起,逮捕2人;侦破毒品案件1起,抓获犯罪嫌疑人12人,刑拘7人,逮捕5人;调处各类矛盾纠纷576起,化解信访积案26件;连续五年无较大安全生产责任事故或区域性重大食品药品安全事故。

五年来,我们主要做了以下工作:

(一)凝心聚力谋发展,有序推进项目建设以优化营商环境,提升服务质量为着力点,吸引并推进了一批优质项目。中节能风电场工程一、二期项目总投资5.68亿元,年创税收1300万元;广西华电风门岭一、二期项目总投资7亿元;白鹤五祥种母猪扩繁场基地项目投资2.2亿元已投产运行今年第一季度创造税收4000万元;富上富畜牧有限公司投资2000万元,年产鸡蛋2900吨;郁江调水工程(久隆段)开闸通水;丁屋大桥顺利通车;久隆商贸城初步建成;旱改水项目完成验收4653亩;钦浦公路、钦州北过境高速公路等项目正有序推进,为高质量发展注入新活力。

(二)尽锐出战打硬仗,决战决胜脱贫攻坚。坚持精准扶贫方略,落实结对帮扶干部804人,为每位建档立卡贫困户制定详实脱贫计划。坚持开发式扶贫方针,建立新型经营主体5个,开发公益性岗位80个,建立扶贫车间1间,实现由输血式扶贫向造血式帮扶转变。充分调动贫困群众积极性、主动性,3971827人通过自主发展生产和务工摆脱贫困。大力发展村级集体经济,全镇村级集体经济收入均达到5万元以上,其中16个村收入超过10万元。五年来,我们攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,全镇建档立卡贫困户全部脱贫,都住上了安心房,喝上了放心水圆满完成脱贫攻坚任务。

(三)不折不扣抓治理,全力提升乡村风貌。全面推进环境污染防治工作,打捞钦江(久隆段)流域水葫芦6854关闭搬迁养猪场208个,清理鸡鸭养殖场52个;严厉打击非法采砂行为,没收清运河沙2160立方米,查扣铲车1台;大力整治垃圾焚烧、秸秆焚烧等突出问题,空气质量明显改善。深入开展农村乱占耕地建房和大棚房问题整治工作,拆除违建房屋、钢棚约9万平方米,坚决遏制了新增违法违规建房行为。大力提升农村硬化、亮化、净化、美化程度,累计投资3.203亿元,硬化道路29条、新建路灯86盏、建成镇-村两级污水处理厂4个和垃圾中转站3个,切实改善了农村人居环境。扎实推进乡村风貌提升工程,建成松山乡村世界休闲农业示范园、钦台农创业园和青草、王海等乡村风貌提升示范点,为我镇打造现代、生态、文明田园综合体提供了良好示范

(四)竭尽全力守底线,切实保障和改善民生。兜牢民生保障底线,五年来累计发放各项社会救助及补贴款项3799.1万元,惠及低保户、特困户、临时性困难群众、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人、高龄老人等10020人次。扩大保险覆盖面,城乡居民基本医疗保险累计参保人数41307人,养老保险累计参保人数27033人,脱贫户医疗养老保险参保率达两个100%。坚持教育优先发展,政府和学校双线配合压实双线四包责任,实现零辍学。着力改善农村人居住房,争取危改资金730.9万元,完成危改333户,直接受益群众1070人。千方百计扩大就业。人口计生、科技、文化、卫生、老龄、残疾人、共青团、妇女儿童、退役军人、武装、应急、消防等工作稳步推进。

(五)坚定不移保安稳,努力构建和谐社会。积极开展社会矛盾大排查、大防控、大调处、大调解工作,五年来未发生重大节日、重大活动进京非正常上访事件纵深推进扫黑除恶专项斗争,农村黑恶势力全部铲除,无领导干部充当黑恶势力保护伞。全面推动禁毒严打整治工作,大力整治治安乱点,群众安全感和满意度不断提升。深入开展扫黄打非专项行动,平新村荣获钦州市扫黄打非示范点。扎实推进安全生产和食品药品安全工作。不断巩固发展民族团结进步事业。

(六)持之以恒转作风,持续加强政府自身建设。不断加强思想理论学习,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。严格落实全面从严治党,始终把纪律和规矩摆在更加重要的位置,深入贯彻中央八项规定精神,持续反四风,政府廉政建设进一步深化。深入推进依法行政,认真落实上级关于全面依法治理各项工作要求,将依法行政贯穿于政府工作始终,自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督,不断提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。

同志们,回顾过去五年的工作,我们深切体会到,所有成绩的取得,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。五年来所取得的成绩,是区委、区人民政府和镇党委正确领导的结果,是广大干部群众勠力同心、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表久隆镇人民政府,向全镇广大干部群众,向人大代表,向所有关心、支持久隆改革发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我镇经济社会发展和政府工作还存在弱项:产业结构不优,集镇发展较慢;交通优势和环境优势未能充分转化为经济发展优势,尤其是乡村生态旅游发展缓慢;民生保障和社会治理仍有短板;政府治理能力仍需进一步提高。对此,我们必须直面挑战和问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以改革创新的精神破解难题。

二、今后五年的目标和任务

未来五年,久隆镇仍将处在一个大有可为、大有作为,经济社会加速发展的关键时期。我们面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有,需要全镇上下进一步增强忧患意识、机遇意识和责任意识,齐心协力把各项事业推向新高度。

今后五年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示批示精神,围绕统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,深入贯彻落实三大定位新使命、五个扎实新要求和四个新总要求,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,推动久隆经济实力稳步提升、生态环境持续改善、特色旅游蓬勃兴起、社会事业全面发展,奋力开创社会主义现代化建设新局面。

今后五年,我们必须突出抓好以下三大方面工作:

(一)坚定新发展理念,积蓄经济高质量发展新动能

培育优化做强龙头产业。进一步优化企业服务,持续引进项目投资,加快中节能风电场工程二期项目和华电风门岭风电场二期项目投产达产;积极发挥五祥种母猪扩繁场基地等龙头企业的带动作用,持续探索畜牧养殖业发展新模式,打造畜牧养殖特色品牌;培育春晖农业、富上富等成为龙头企业,形成政府扶持、企业带动、农户参与的发展格局,辐射带动群众务工就业,增加经济收入。

立足区域优势扩大招商。依托久隆镇区域优势和交通优势,重点推进钦灵公路、大久公路、钦浦公路、北过境高速公路、平陆运河久隆码头物流中转和农产品集散基地建设,构建快速便捷的物流体系。加强工业农业融合发展,引进中草药种植企业1家,农副产品深加工企业1家,年创税收超千万元规模以上企业3家,扶持富上富、春晖农业工业化,补足工业短板,提高农业附加值和延长产业链,实现工业强镇、农业富民的新发展目标。

推动特色产业打造品牌。充分发挥我镇农业特色,优化农业产业结构,扩大双高糖料蔗基地建设达1万亩以上;连片打造五指毛桃基地3000亩以上;发展黄金百香果产业2000亩以上;做好五祥农牧、金陵农业等企业服务工作,五年内实现年出栏生猪80万头以上,年销售收入达20亿元以上。继续培育特色农业示范园、示范点,打造久隆特色品牌。

(二)坚持以人民为中心,谱写人民幸福生活新篇章

巩固脱贫攻坚成果。严格落实四个不摘的责任要求,巩固脱贫户4171892人和边缘户32122人脱贫成效,持续做好易地扶贫搬迁后续帮扶;围绕推进乡村振兴和工业振兴目标要求,用好用足各项衔接政策,加快实施培育和扶持特色产业发展,加大力度开展教育和技能培训、创造就业机会、健全社会保障和救助制度,提高农村低收入人口持续增收的能力,实现农民收入年均增长10%左右。充分发挥驻村工作队员、新乡贤、致富带头人的积极性,发挥群众主体作用,推进农村改革,加快集体经济和产业发展。五年内,力争实现村级集体经济收入超30万元以上的村达8个,超10万元以上的村达100%

全面推进乡村振兴。不断拓展松山乡村世界休闲农业示范园和青草、王海等乡村风貌提升示范带建设成果,因地制宜推进石安、新明、大岭等12个休闲农业、乡村旅游、庭院经济示范点建设。以农业示范园区为基础,发挥久隆特色农业优势,打造集现代农业、观光农业、采摘体验为一体的久隆田园综合体。全面提升乡村风貌,深化乡村风貌改造提升行动和农村人居环境整治提升行动,统筹乡村规划,加大农村住宅用地审批和监管力度,引导新增农房按图统一立面建设。严禁违规占用耕地,严格控制耕地转用类型,强化土地流转用途监管,牢牢守住耕地红线。继续推进农村厕所革命,做好生活污水、黑臭水体治理,积极争取上级资金项目建设农村污水处理设施,争取到2025年新建农村污水处理设施15座以上,持续改善农村生态环境。继续推进农村道路硬化、路灯亮化提升工程,不断完善农村公路网络,实现20户以上的自然村100%通水泥路。抓住平陆运河重大项目建设机遇,争取农村水利建设资金,加快完善久隆、社区等村农田灌溉水利建设,补齐公共服务短板,着力推进教育、卫生、文化等公共设施建设。

扎实推进生态文明建设。持续加强钦江水源保护,严厉打击非法采砂行为。加强土地污染防治,引导农民群众合理使用农药和化肥。大力推广垃圾分类,新建垃圾中转站2个,缓解垃圾清运压力。开展大气污染综合治理,严格控制秸秆露天焚烧,积极探索秸秆循环再利用新模式,推动绿色循环经济持续发展。加强集镇综合整治,重点对农贸市场、大街小巷等区域的垃圾乱堆、车辆乱停、占道经营等不文明行为进行整治,不断提升集镇洁齐美水平。大力推进特色小镇建设,依托久隆商贸城二期三期项目,完善集镇规划布局,统筹各项资金,加快小城镇开发,完善基础设施,逐步把集镇建设成为市场活跃、配套设施齐全、功能完善、环境优美的新型城镇。

不断加强文化建设。狠抓意识形态工作,切实加强意识形态阵地建设和管理,强化舆论引导,及时跟踪化解不良舆情,确保意识形态阵地守得住、管得好。坚持弘扬主旋律,通过开展丰富多彩的群众性文化活动和具有民俗传统、时代特色的文化主题活动,引导群众摒弃落后习俗,提高诚信意识、守法意识和良好的文明道德素质。吸引、培养一批贴近百姓、热心文化工作、长期扎根农村的文化能人发展基层文化事业,注重政策、资源倾斜,激励各类人才在农村广阔天地大显身手。推动乡村文化建设与基层党建、精准扶贫、文明新风等工作有机结合,挖掘、传承本土传统文化资源,以百姓关注的题材为切入点开展创作,通过文字、音乐、舞蹈等形式使美好的乡音、乡情得以展现,使乡村文化作品更加聚人气、接地气,丰富和活跃广大人民群众精神文化生活,向社会传递正能量,为和谐发展提供强有力的文化支持。

大力发展民生事业。进一步完善社会保障机制,落实最低生活保障制度,扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面。把就业和再就业摆在更加突出的位置,努力做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。强化食品药品安全监管,建立健全重大疾病防控应急机制。不断完善学校软硬件设施,缩小区域教育差距。加强基层公共卫生医疗机构建设,落实医疗保障制度,提高城乡居民基本医疗保险参保率。认真做好人民武装、民兵预备役工作,充分发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用,关心支持老龄、妇女儿童、残疾人等事业发展。继续抓好教育、森林防火、防汛抗旱、移民、防震减灾等工作。

持续抓好疫情防控。在思想上时刻绷紧疫情防控这根弦,做好外防输入、内防反弹工作,严格落实农村、社区、学校、卫生院、市场等重点区域常态化防控措施。全力推进疫苗接种工作,确保完成疫苗接种任务,做到应接尽接、应种尽种。

纵深推进扫黑除恶。深入开展六清行动和十大重点工作回头看,坚持深挖彻查、打深打透、除恶务尽,防止黑恶势力死灰复燃;不断提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平,建立长效机制,始终保持高压态势,创造良好社会环境。

扎实做好禁毒工作。持续严厉打击各类毒品违法犯罪活动,加强禁毒队伍建设。扩大禁毒宣传教育影响力,不断提高群众防毒拒毒意识。全面掌握在册吸毒人员的基本情况,做到底数清、情况明、信息准。持续开展社区戒毒(康复)工作,力争五年内存量减半,无新增吸毒人员,切实筑牢禁毒防线。

防范化解重大风险。着力防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险。统筹安全和发展,从严从实抓好安全生产、食品安全、公共卫生安全、自然灾害防治应对等工作。完善社会矛盾纠纷调处化解综合机制,确保群众反映的问题第一时间得到妥善处理。提升社会治安防控能力,严厉打击网络诈骗等各类违法犯罪行为。深入开展法治宣传教育,切实增强人民群众法治观念。

(三)加强政府自身建设,打造治理能力现代化新样本

坚持党的全面领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神和七一重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从讲政治的高度谋划和推动经济社会发展,完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,不折不扣把上级决策部署贯彻落实到位。

推进法治政府建设。深入贯彻中央全面依法治国要求,把政府工作纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责,强化对权力运行的制约和监督,确保行政权在法治框架内运行。明确政府法定权责,完善行政程序,规范行政行为,推进政府事权规范化、法定化。坚持科学决策、民主决策、依法决策,广泛听取各方面意见包括批评意见。推进政务公开制度化、规范化、标准化建设,自觉接受人大监督,主动接受社会和舆论监督。

加强廉洁政府建设。深入贯彻落实全面从严治党要求,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实落实中央八项规定精神,一以贯之纠正四风。保持惩治腐败高压态势,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,树立清正廉洁的政府形象。

提高政府施政能力。加强作风和能力建设,打造高素质专业化的干部队伍。严格执行工作责任制,特别是对重点任务,要铆紧各方责任、层层传导压力,确保不折不扣落实到位。强化督查问责,严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制,为改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。广大干部要善谋善为、善作善成,以苦干彰显担当,以实干推动发展。