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索 引 号: 114507020081148544/2020-05396 主题分类: 综合政务
发文机关: 钦南区黄屋屯镇 成文日期: 2020-05-28
发布日期: 2020-05-28 16:05
标  题:

黄屋屯镇人民政府关于深化争当脱贫 攻坚“明白人”活动的通知


黄屋屯镇人民政府关于深化争当脱贫 攻坚“明白人”活动的通知


屯政发〔2020〕21号

 各村(居)委会,镇直各有关单位:

根据《钦州市扶贫开发领导小组办公室关于深化争当脱贫攻坚“明白人”活动的通知》和《钦南区扶贫开发领导小组办公室关于深化争当脱贫攻坚“明白人”活动的通知》(钦南扶领办发〔2020〕22号)文件精神,为进一步深化争当脱贫攻坚“明白人”活动,现将有关事项通知如下:

一、目标任务

通过深化争当脱贫攻坚“明白人”活动,努力实现每个建档立卡贫困户(含2014、2015年退出户)家庭有1名懂政策、明事理、会感恩的脱贫“明白人”;每个建档立卡贫困户家庭的帮扶联系人(退出户跟踪登记人)成为知家底、懂政策、实措施的帮扶“明白人”。

(一)贫困户“明白人”

1.明白家底。能客观真实、准确清楚的表述家庭基本情况,含家庭人数、致贫原因、文化程度、就业情况、住房情况、身体状况、经济状况、子女就学情况等,帮扶联系人的名字及单位等。

2.明白政策。清楚2016年以来本家庭享受过的扶贫政策、得到的帮扶及家庭发生的变化等。

3.明白脱贫。清楚本家庭脱贫的年份及达到的标准,主要是收入、“两不愁三保障”达标情况等。

4.明白感恩。明白本家庭能够脱贫既是自身努力拼搏的结果,也离不开党和政府的好政策及帮扶干部的帮扶,要懂得感恩共产党、感恩政府、感恩各方面的帮扶,并怀着感恩的心努力回报社会。

(二)帮扶“明白人”

1.明白家庭。准确掌握所帮扶贫困户家庭基本情况,含家庭人数、致贫原因、文化程度、就业情况、住房情况、身体状况、经济状况、子女就学情况等。

2.明白政策。准确掌握教育、医疗、住房、产业、金融、社会保障等各项扶贫惠民政策,并向贫困户宣传和讲解,提高贫困户对政策的知晓率和熟悉度。

3.明白措施。准确掌握所帮扶贫困户家庭应享受的扶贫惠民政策和已落实的扶贫政策,如有应享受政策但尚未落实的,要帮助落实。

二、确定“明白人”人选

(一)贫困户“明白人”人选

贫困户“明白人”人选原则上通过宣传发动、家庭自荐、登记标注三个程序确定。

1.宣传发动。由驻村工作队、村“两委”干部和帮扶联系人,通过入户走访、打电话、微信视频等多种形式,宣传发动建档立卡贫困户积极参加争当脱贫攻坚“明白人”活动。

2.家庭自荐。各建档立卡贫困户在自愿的前提下,主动向驻村工作队推荐1名有一定文化基础、能用普通话交流的家庭成员作为“明白人”。如果家庭成员中确无合适人选,可从熟悉家庭情况的本村(屯)亲属、邻居中推荐1人作为“明白人”。

3.登记标注。驻村工作队收集汇总各建档立卡贫困户“明白人”基本信息(姓名、联系方式等),建档形成贫困户“明白人”信息汇总表(见附件1),并组织帮扶联系人在《帮扶手册》“贫困户家庭基本情况”家庭成员栏对应姓名前标注“明白人”字样。

(二)帮扶“明白人”人选

原则上,目前所有有帮扶任务的帮扶联系人或退出户跟踪登记人都是帮扶“明白人”人选。

三、参与活动对象

由全镇所有建档立卡贫困户(含2014、2015年退出户,已脱贫户,预脱贫户),镇挂点村领导、镇直帮扶单位领导、帮扶联系人(退出户跟踪登记人)、驻村第一书记(驻村队员)、村“两委”干部代表、村民小组(屯)长共同参与。

四、活动安排

(一)交流准备阶段(2020年5月26日—6月7日)

要求由各帮扶联系人(退出户跟踪登记人)入户宣传“明白人”活动,确定贫困户“明白人”,分年度梳理2016年以来该户享受扶贫政策情况,填写贫困户享受扶贫政策情况一览表(见附件2),发放至贫困户“明白人”手上,并进行“一对一”交谈,交谈内容包括扶贫政策宣传、今年发展计划情况等,达到贫困户“明白人”和帮扶“明白人”的要求。

(二)集中交流阶段(2020年6月8日—6月10日)

以村民小组或屯为单位开展集中交流会,由驻村工作队组织、驻村第一书记主持(没有驻村第一书记的非贫困村可以由驻村工作队员主持),帮扶联系人代表、村“两委”干部代表、村民小组(屯)长及全体贫困户“明白人”参加,主要是以群众听得懂的语言宣讲中央和自治区决策部署、宣传扶贫政策,收集意见建议、鼓励争当脱贫榜样等。每个村民小组(屯)全年召开集中交流会不少于2次,其中第一次集中交流会要求6月10日前完成,第二次集中交流会初定于贫困户脱贫“双认定”工作前完成,具体时间另行通知。对外出务工、行动不便等原因无法参加集中交流会的贫困户“明白人”,会后驻村工作队或帮扶联系人要通过打电话、微信视频或入户走访等形式,向其传达会议内容。集中交流会流程,请参考附件3。

(三)落实整改阶段(2020年6月4日至6月10日)

以村为单位,对集中交流阶段所发现问题,举一反三,落实整改。

五、工作要求

(一)强化组织领导。自治区已将开展争当脱贫攻坚“明白人”活动工作纳入2020年县级党委和政府扶贫开发工作成效平时考核,各村务必要提高认识,高度重视,要加强对贫困户“明白人”培养工作的组织领导,按镇级统筹、村级组织、镇直帮扶单位全力支持配合的工作要求,精心组织、强化指导、协作配合,确保活动有序有效开展。

(二)落实激励机制。建立健全激励机制,对表现积极、效果明显的贫困户“明白人”及其家庭,优先在产业奖补、公益性岗位等帮扶政策和惠农政策上给予适当倾斜;对消极应付、不积极参与争当脱贫攻坚“明白人”活动的贫困户要加强教育引导。

(三)注重交流实效。各村开展争当脱贫攻坚“明白人”活动要尊重贫困户意愿,不得强制要求,不搞一刀切。宣传交流要切合实际,注重实效,避免流于形式。

(四)强化宣传引导。各村要注意选树一批积极奋进、自立自强的模范贫困户“明白人”,总结推广脱贫致富成功经验,充分发挥典型示范带动作用。

(五)力戒形式主义。各村开展活动要立足实际、着眼实用、突出实效,力戒形式主义。要使活动切实成为压实脱贫攻坚责任,促进脱贫摘帽并巩固脱贫成果的有力抓手,丰富活动内容,增强活动效果。6月4日前汇总行政村的“明白人”信息汇总表(含电子版和盖章纸质版)报镇扶贫办。

 

附件:1.贫困户“明白人”信息汇总表(参考样式)

2.贫困户享受扶贫政策情况一览表(参考样式)

3.集中交流会流程(参考)

 

 

                            钦南区黄屋屯镇人民政府                           2020年5月28日

 


附件1

 

 

贫困户“明白人”信息汇总表(参考样式)

 

 

  县(市、区) 乡(镇、街道) 行政村 村民小组(屯)

 

序号

贫困户(户主姓名)

明白人姓名

与户主关系

明白人联系电话

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:此表一式两份,镇村各存一份。

 

 

 

 

 

附件2

 

 

贫困户享受扶贫政策情况一览表(参考样式)

 

 

 

 

序号

享受政策名称

2016

2017

2018

2019

2020

备注

1

例如:危房改造

XX月获得补助XXX元。

 

 

 

 

 

2

低保

全年共获得低保金XXX元。

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

教育补助

XX月获得农村义务教育学营养改善计划膳食补助金XXXXX月获得雨露计划补助金XXX元。

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

扶贫小额信贷

XX月获得扶贫小额信贷 资金XXX元用于入股分红 或者自主经营。

 

 

 

 

 

5

……

 

 

 

 

 

 

6

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

填表说明:1.每项政策仅需填全年获得的补助总额。

2.如该年享受政策时间不足一年,应注明享受政策时限。如,XX月至XX月获得补助,共XX元。

3.此表一式三份,村委、贫困户明白人、帮扶联系人各存一份。


附件3

 

集中交流会流程(参考)

 

一、介绍情况

由主持人简要说明召开会议的主要目的、大概流程等。

二、互动交流

先由贫困户“明白人”介绍本家庭2016年以来享受了哪些帮扶政策、目前家庭还存在哪些困难、问题和下一步希望得到怎么样的帮扶工作和帮联系代表据政有针性地出回应,不能当场答复或解决的,收集后统计上报。

三、会议小结

主持人简单总结交流会情况,告知贫困户“明白人”今后还会组织召开类似会议或采取其他形式及时宣传各项扶贫政策;同时,引导贫困户明白这几年由于得到国家及社会各界的大力支持,生产生活得到改善,日子越过越好,要懂得感谢共产党,感谢政府,感谢社会各界,并且要坚定信心、不等不靠,进一步巩固脱贫成果或者争取早日脱贫。

 

注:此流程仅供参考,各地可灵活开展。原则上第一次交流会应侧重于讲政策、讲成效、讲感恩,第二次交流会应侧重于了解贫困户明白人四个明”内容的掌握情况。

 

公开方式:主动公开

钦南区黄屋屯镇人民政府办公室         2020529日印发