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索 引 号: 114507020081148544/2019-10971 主题分类: 综合政务
发文机关: 黄屋屯镇人民政府 成文日期: 2019-06-05
发布日期: 2019-06-13
标  题:

关于公布黄屋屯镇证明材料清理清单工作的通知


关于公布黄屋屯镇证明材料清理清单工作的通知


屯政发〔2019〕15号

 各村委会、镇直各单位:

为深化简政放权、放管结合、优化服务改革,持续优化我镇营商环境,切实做好全镇证明材料清单公布工作,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好全区证明材料清理工作的通知》(桂政办发〔2019〕27号)、《广西壮族自治区大数据发展局(中国—东盟信息港建设办公室、自治区政管办)关于公布全区证明材料清理清单的通知》(桂数函〔2019〕51号)、《钦州市行政审批局关于公布全市证明材料清理清单工作的通知》(钦审批发〔2019〕51号)以及《钦南区政务服务监督管理局关于公布全区证明材料清单工作的通知》(钦南政管局发〔2019〕2号)要求,现将镇级证明材料清理清单和村民委员会保留的证明材料清单予以公布,并就有关事项通知如下:

一、加快推进清单应用,确保成果落实到位         

根据桂数函〔2019〕51号文件要求,镇级取消证明材料58项,村民委员会保留的证明材料10项。自公布之日起,对已取消的证明事项,全镇范围内原则上不再开具此类证明,任何单位也不得变相设置门槛或者以其他任何形式要去提供证明。通过基本证照凭证可直接获取的信息,不得再要求提供其他证明材料。除保留的村民委员会证明材料清单外,村民委员会原则上不再开具其他证明材料。各村委、镇直各单位要将已公布取消的证明材料进行调整更新,实施清单中不得再出现已取消的证明材料。

二、加大宣传和公告力度,以强化告知扩大社会知晓性

各村委、镇直各单位要切实加强对证明材料清理情况的宣传,在通知印发后10个工作日内主动将已取消的证明材料清理清单在本单位公开栏公开公示。镇各政务服务窗口要将本窗口所涉及取消的证明材料清单以及基本证照凭证能够解决的相关信息主动向社会公告,进一步完善办事指南,做好“一次性告知单”,提高办事群众对取消证明材料的知晓性,减轻群众办事负担,村委员会要抓好保留的证明材料清单公告工作,扩大辖区范围内居民对开具证明材料的覆盖面,做到村、社区“清单以外无证明”,并自觉接受社会监督。

三、强化督促检查,落实工作责任

各村委、镇直各单位要以本次证明材料清理工作为契机,进一步改进工作作风,提升行政效能。镇人民政府要全面落实工作责任,对本辖区内证明材料清理工作进行管理和监督检查,切实加强督促检查,跟踪督查证明材料取消后的落实情况,对擅自增加证明事项和证明材料,提高开具证明材料门槛或随意将基本证照凭证核验工作转嫁给办事群众的,要及时纠正查处。对未按此次清理结果开展工作的,要及时纠正;对未及时纠正、引发不良社会影响的,要严肃追究相关责任人的责任。

四、实施清单动态管理,确保合法合规

各村委会、镇直各单位要对证明材料清理清单进行动态管理,凡因法律法规及部门规章修订需取消证明材料,要及时调整清单相关内容;因法律法规及部门规章修订需要增设,或根据工作实际确有必要增加的证明材料,由镇政府组织开展必要性、合理性、合法性审查论证,并按程序报钦南区、钦州市、自治区行业主管部门。未经批准,任何单位一律不得擅自增设和调整要求开具涉及企业和群众办事创业的各类证明。对今后可通过信息共享、申请人书面承诺、签字声明等方式获得的相关证明材料,要及时予以取消。

 

附件:1.钦南区取消的证明材料清单(镇级)

2.钦南区基本证照凭证清单

3.钦南区村民委员会保留的证明材料

 

 

                       钦南区黄屋屯镇人民政府

                              2019年6月5日

附件1

钦南区取消的证明材料清单

(镇级)

序号

证明材料

涉及的办事事项

证明索要单位

证明开具单位

取消后的办理方式

1

收入证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

申请人所在工作单位

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

2

户口注销、失踪、死亡证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

公安机关

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

3

诊断证明、病历、残疾证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

残联、医疗机构

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

4

贫困户证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

扶贫部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

5

家庭困难证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

6

最低生活保障审查意见

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

7

社保证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

人力资源和社会保障部门、医疗保障部门、税务部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

8

在校生证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

学校

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

9

疾病证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

医疗机构

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

10

学生身份证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

学校

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

11

返贫户证明

临时救助资金给付

民政部门

扶贫部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

12

无机动车辆、船舶证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

公安机关、交通运输部门、村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

13

无房产证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

自然资源部门、村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

14

贫困证明

临时救助资金给付

民政部门

扶贫部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

15

火灾出警证明原件

临时救助资金给付

民政部门

消防部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

16

交通事故证明原件

临时救助资金给付

民政部门

公安机关

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

17

疾病证明原件

临时救助资金给付

民政部门

医疗机构

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

18

居住证明

临时救助资金给付

民政部门

公安机关

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

19

临时救助审查意见

临时救助资金给付

民政部门

乡镇人民政府(街道办事处)

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

20

疾病诊断证明

临时救助资金给付

民政部门

医疗机构

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

21

收入及财产证明

临时救助资金给付

民政部门

村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

22

遭遇灾害、意外事故等情形的证明材料

临时救助资金给付

民政部门

村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

23

父(母)死亡(失踪)证明

特困人员供养金给付

民政部门

公安机关

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

24

在校证明原件

特困人员供养金给付

民政部门

教育部门、学校

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

25

无赡养、扶养、抚养能力证明

特困人员供养金给付

民政部门

村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

26

残疾证明

特困人员供养金给付

民政部门

残联

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

27

低保对象、特困人员死亡证明原件

特困人员核销

民政部门

公安机关、卫生健康部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

28

低保对象、特困人员户口注销单

特困人员核销

民政部门

公安机关、卫生健康部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

29

家庭困难证明

低收入家庭认定

民政部门

乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

30

收入及财产证明

低收入家庭认定

民政部门

村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

31

家庭困难证明

众筹、慈善组织救助申请

民政部门

民政部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

32

领取失业保险金证明

城乡居民最低生活保障申请

民政部门

失业保险经办机构

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

33

领取失业保险金证明

临时救助资金给付

民政部门

失业保险经办机构

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

34

死亡的证明材料

参保人员丧葬补助

社保经办机构

公安机关、人民法院、医疗机构

通过基本证照凭证核验

35

低保证明

低保户参加城乡居民基本养老保险

社保经办机构

民政部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

36

就业证明

劳动者从事个体经营或灵活就业登记——灵活就业登记

社保经办机构

人力资源和社会保障部门

不再提交

37

旧宅未办理宅基地使用权登记及宅基地权属来源证明等经村集体经济组织同意建房的证明材料

农村宅基地用地审批

自然资源部门

村(居)民委员会

使用《广西壮族自治区农村居民建设住宅用地申请表》替代

38

所在村委会出具张榜公布结果证明材料

农村村民宅基地审批

自然资源部门

村(居)民委员会

使用《广西壮族自治区农村居民建设住宅用地申请表》替代

39

村集体经济组织和村委会的证明

农村村民宅基地审批(属于农村家庭分户后申请建房的)

自然资源部门

村集体经济组织、村民委员会

使用《广西壮族自治区农村居民建设住宅用地申请表》替代

40

供宅基地拆迁回建证明材料

农村村民宅基地审批(属拆迁补偿安置的)

自然资源部门

村民委员会、征地拆迁部门

使用《广西壮族自治区农村居民建设住宅用地申请表》替代

41

宅基地拆迁回建证明材料

农村宅基地用地审批(属拆迁补偿安置的)

自然资源部门

村民委员会、征地拆迁部门

使用《广西壮族自治区农村居民建设住宅用地申请表》替代

42

经村集体经济组织同意建房的证明材料

农村村民宅基地审批

自然资源部门

村集体经济组织

使用《广西壮族自治区农村居民建设住宅用地申请表》替代

43

一户一宅证明

农村村民宅基地审批

自然资源部门

村民委员会

使用《广西壮族自治区农村居民建设住宅用地申请表》替代

44

宅基地拆迁回建证明

农村村民宅基地审批

自然资源部门

政府及政府相关部门

使用《广西壮族自治区农村居民建设住宅用地申请表》替代

45

危房改造验收证明

危房改造

住房和城乡建设部门

村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

46

身份证明

农机购置补贴资金发放

农机化主管部门

公安机关、市场监督管理部门

通过基本证照凭证核验

47

户籍改革前户籍性质为农业的证明

计生家庭奖励扶助

卫生健康部门

公安机关

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

48

乡镇以上林业管理机构或者国有苗圃、国有林场的证明材料

木材运输证核发

林业部门

林业部门、国有苗圃、国有林场

通过申请人书面承诺、签字申明等办理

49

乡镇以上林业管理机构出具的证明

木材运输证核发

林业部门

林业部门

通过申请人书面承诺、签字申明等办理

50

林权依法变更或者灭失的有关证明文件

森林、林木和林地所有权、使用权证书核发

林业部门或不动产登记部门

银行业金融机构、相关行政主管部门或县政府、乡镇人民政府(街道办事处)、村民委员会、村民小组、申请人提供

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

51

城乡医疗救助审查意见

城乡医疗救助金给付

医疗保障部门

乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

52

病补证明

城乡医疗救助金给付

医疗保障部门

村(居)民委员会

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

53

收入证明

城乡医疗救助金给付

医疗保障部门

申请人所在工作单位

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

54

残疾证明或残疾军人证

城乡医疗救助金给付

医疗保障部门

残联

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

55

基本医疗保险证

城乡医疗救助金给付

医疗保障部门

医疗机构

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

56

准生证明

城乡医疗救助金给付

医疗保障部门

卫生健康部门

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

57

出生医学证明

城乡医疗救助金给付

医疗保障部门

医疗机构

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实

58

诊断证明原件

城乡医疗救助金给付

医疗保障部门

医疗机构

通过内部调查、信息共享、网络核验、主动核查等方式核实


附件2

 

钦南区基本证照凭证清单

 

序号

类别

证照凭证
类别

证照凭证名称

发证(开具)部门

证明内容及用途

1

自然人

身份信息类

居民身份证

公安机关

姓名、性别、出生日期、与户主关系、民族、住址、服兵役情况、迁移记录、国籍、出生地点、发证机关

2

户口簿(页)

3

居住证

4

外国人永久居留身份证(外国人永久居留证)

5

出入境证件类

中华人民共和国护照

公安机关

姓名、性别、出生日期、国籍、出生地点、签证记录、出入境记录

6

往来港澳通行证

7

往来台湾通行证

8

港澳居民来往内地通行证

9

台湾居民来往大陆通行证

10

中华人民共和国旅行证

外交部

11

外交部开具的外国人身份证明

12

外国护照(对外国公民)

外国公民所在国有关主管部门

13

自然人

能力、资格、技能认证类

学位证

各高等院校

证明学历、学位、专业、毕业情况

14

毕业证

各级各类学校

15

机动车驾驶证

公安机关

证号、姓名、性别、国籍、住址、出生日期、初次申领证日期、准驾车型、有效期限、档案编号、记录

16

能力、资格、技能认证类

职业资格证书

国家职业资格目录所列行政主管部门

可证明具备生产劳动技能项目和等级、执业能力和等级等

17

财产、产权、权力类

不动产权证书(包括房产证、土地使用权证、林权证、海域使用权证等)

不动产登记机构

产权归属信息、获取产权时间、产权位置、面积、场所设施等相关信息

18

机动车行驶证

公安机关

号牌号码、车辆类型、所有人、住址、使用性质、品牌型号、车辆识别代号、发动机号码、注册日期、发证日期、检验记录等信息

19

机动车登记证

公安机关

机动车所有人、身份证明名称、号码、登记机关、登记日期、机动车登记编号、转移登记摘要信息栏、注册登记机动车信息栏

20

财产、产权、权力类

船舶检验证书

交通运输部门

所有权人姓名、性别、船舶功率、生产厂家、检验日期等

21

专利证书

知识产权管理机构

专利名称、发明人、专利申请日、专利权人、授权公告日

22

作品登记证书(包括文字、口述、音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技、美术、建筑、摄影、电影、类似摄制电影方法创作作品、工程设计图、产品设计图、地图、示意图、模型、其他作品、录音制品、录像制品)

版权管理机构

作品登记号、作品名称、作者、创作完成日期、作品类别、著作权人、首次发表日期、首次出版日期、首次制作日期、登记日期等

23

商标注册证

商标管理机构

核定使用商品的范围、注册人、注册地址、注册有效期

24

自然人

凭证类

完税凭证

税务部门

凭证载明的事项

25

社保缴纳凭证

税务部门

凭证载明的事项

26

个人其他信息类

个人营业执照(已多证合一,包含:营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、印章准刻证等)

市场监督管理部门

证照载明的事项

27

残疾人证

残疾人联合会

残疾证证号、残疾人姓名、残疾等级、残疾类别

28

残疾军人证

退役军人事务部门

残疾人姓名、性别、出生日期、身份证号、部别或户籍地、残疾性质、等级、发证日期、有效期、编号

29

伤残人民警察证

30

伤残公务员证

31

伤残民兵民工证

32

烈士证明书

烈士姓名、烈士持证人的基本情况

33

收养证

民政部门

收养时间、收养关系等

34

解除收养关系证明

收养时间、收养关系、解除收养关系时间等

35

出生医学证明

医疗保健机构

新生儿姓名、出生地点、健康状况、父母姓名及身份证号码

36

社会保障卡

人力资源社会保障部门

身份识别电子凭证、就医结算、缴费及待遇领取、金融支付、信息记录查询等

37

死亡证明

公安机关、人民法院、医疗机构

证明自然人死亡或宣告死亡

38

独生子女父母光荣证

卫生健康部门

独生子女证明

39

结婚证、离婚证

民政部门

结婚、离婚时间,婚姻关系

40

裁判文书、调解书

审判机关

可证明婚姻判决、产权判决等事实关系或权属

41

法人、非法人组织类

法人信息类

企业法人营业执照(已多证合一,包含:营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、印章准刻证等)

市场监督管理部门

证照载明的事项

42

统一社会信用代码证(非营利法人登记证书)

机构编制、民政部门

证照载明的事项

43

宗教活动场所登记证

民族宗教事务部门

场所名称、教别、类别、负责人、地址、统一社会信用代码、发证机关等

44

法人财产、产权、权力类

不动产权证书(包括房产证、土地使用权证、林权证、海域使用权证等)

不动产登记机构

产权归属信息、产权归属信息、获取产权时间、产权位置、面积、场所设施等相关信息

45

机动车行驶证

公安机关

号牌号码、车辆类型、所有人、住址、使用性质、品牌型号、车辆识别代号、发动机号码、注册日期、发证日期、检验记录等信息

46

机动车登记证

公安机关

所有人姓名、机动车品牌型号、最大载客数、登记日期、权属转移记录等

47

专利证书

知识产权管理机构

专利名称、发明人、专利申请日、专利权人、授权公告日

48

作品登记证书(包括文字、口述、音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技、美术、建筑、摄影、电影、类似摄制电影方法创作作品、工程设计图、产品设计图、地图、示意图、模型、其他作品、录音制品、录像制品)

版权管理机构

作品登记号、作品名称、作者、创作完成日期、作品类别、著作权人、首次发表日期、首次出版日期、首次制作日期、登记日期等

49

商标注册证

商标管理机构

核定使用商品的范围、注册人、注册地址、注册有效期

50

船舶检验证书

交通运输部门

所有权人姓名、性别、船舶功率、生产厂家、检验日期等

51

法人凭证类

完税凭证

税务部门

凭证载明的事项

52

社保缴纳凭证

税务部门

凭证载明的事项

注:基本证照凭证是指有权机关(机构)出具的,行政管理相对人自身持有且提供材料不增加其义务,在规定的多种证明用途和范围内起直接证明作用的非临时性证件、执照等相关凭证。

 


附件3

钦南区村(居)民委员会保留的
证明材料清单

 

序号

证明材料

涉及办事事项名称

证明用途

证明索要单位

1

国内公民办理收养证明

收养登记

在办理国内公民收养登记中证明收养人有无子女、抚养教育被收养人能力情况,送养人有特殊困难无力抚养子女情况等

民政部门

2

婚姻状况证明(婚姻关系证明)

婚姻登记(婚姻登记档案丢失)

在婚姻关系档案丢失的情况下,证明当事人婚姻关系

民政部门

3

农村居民建设住宅用地审核意见

农村村民宅基地审批

证明村委会同意建房

自然资源部门

4

土地权属来源证明

1.不动产首次登记(无土地登记的私人自建户及单位首次登记);2.不动产登记首次登记(初始登记);3.不动产首次登记(集体土地所有权);4.不动产首次登记(集体建设用地使用权);5.不动产首次登记(集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权)

办理集体土地使用权登记

自然资源部门

5

村民小组和村民委员会意见

乡村建设规划许可证核发

证明乡村建设规划已获得村民小组和村民委员会同意

住房城乡建设部门

6

农村土地承包经营权变更事项证明

农村土地承包经营权变更(户主、田块变更)

办理农村土地承包经营权变更(户主、田块变更)

农业农村部门

7

企业〔个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动〕住所和经营场所合法使用证明

1.企业设立、变更、注销登记(企业设立及住所变更登记);2.个体工商户注册、变更、注销登记(个体工商户注册及住所变更登记);       3.农民专业合作社设立、变更、注销登记(农民专业合作社设立及住所变更登记); 4.外国企业常驻代表机构登记(外国企业常驻代表机构设立登记及驻在场所变更登记); 5.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准(外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动开业登记及地址(营业场所)变更登记)

依法登记住所(经营场所),企业(个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动)法定的送达地、确定企业司法和行政管辖地;明确企业(个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动)实际从事生产、销售、仓储、服务等经营活动的所在地

市场监督管理部门

8

农民身份证明

农民专业合作社设立登记、成员变更登记

证明成员的农民身份

市场监督管理部门

9

法定监护人的身份证明

公司设立、变更登记

法定监护人代未成年人履行公司股东权利和义务时,用以证明法定监护人的资格

市场监督管理部门

10

林木或林地所有权、使用权权属证明

林木资产抵押物登记

证明林木或林地权属

不动产登记

机构