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索 引 号: 1145070200811044XW/2019-17445 主题分类: 综合政务
发文机关: 钦南区康熙岭镇政府 成文日期: 2019-12-26
发布日期: 2020-01-03 15:01
标  题:

康熙岭镇人民政府关于印发《康熙岭镇电动自行车火灾专项工作整治方案》的通知


康熙岭镇人民政府关于印发《康熙岭镇电动自行车火灾专项工作整治方案》的通知


康政发〔2019〕33号

各村委会、镇直机关各单位:

    经镇人民政府同意,现将《康熙岭镇电动自行车火灾专项工作整治方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。

 

 

 康熙岭镇人民政府

2019年12月26日

 

 

 

 

 

康熙岭镇电动自行车火灾专项工作整治方案

 

为深刻吸取灵山县“2.22”、桂林市“5.5”较大亡人火灾事故教训,贯彻落实自治区党委书记鹿心社指示批示精神和自治区、钦州市电动自行车消防安全管理工作现场会的工作部署要求,结合我镇实际,特制定康熙岭镇电动自行车火灾专项整治工作方案。

一、整治时间

即日起至2020年3月20日

二、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾等工作的重要论述和重要批示精神,按照自治区人民政府的部署要求,以“防大火、控小火,坚决遏制小火亡人”为主线,全面夯实火灾预防基层基础工作,落实康熙岭镇电动自行车消防安全管理工作现场会工作部署,进一步加强和规范电动自行车消防安全管理,坚决预防和遏制电动车火灾事故尤其是亡人火灾事故的发生。明确和落实监管责任,建立完善监督管理措施,初步形成电动自行车销售、停放、充电的长效管理机制,有效降低电动自行车火灾发生的风险。

三、组织机构

成立康熙岭镇电动自行车火灾专项整治工作领导小组(下称领导小组),领导小组组长由镇党委书记黄镇恒和镇党委副书记、镇长李茂华担任。领导小组下设办公室,办公室设在党政办公室,黄可明同志任办公室主任。办公室主要负责贯彻落实上级有关部署要求,组织、协调、指挥全区各部门做好电动自行车火灾专项整治工作。工作领导小组,直接负责推动此项工作的开展和日常检查督促,及时解决实施过程中的问题,协调各部门之间的关系,确保工作顺利开展。

四、整治小组职责分工

(一)电动自行车销售市场整治小组

 长:黄伟智

 员:李云宙、符越

主要职责:负责协助区市场监管局的查处整治行动,对所属行政区域内电动自行车及配件销售商店、二手电动自行车交易市场、电动自行车修理改装门店等进行专项整治。重点对经营销售假冒伪劣电动自行车、电瓶、充电器等经营户进行整治。

(二)电动自行车停放管理整治小组

 长:陈忠明

 员:黄开夏、吴超新、郑宪广

主要职责:负责指导无物业服务企业的居民小区通过建立业主委员会或业主自管小组等模式,开展指导建筑工地临时办公生活区、有物业服务的居民小区等电动自行车停放和充电区域的整治工作,结合辖区情况分别选取1至2个电动自行车集中充电建设点报专项办开展消防安全标准化管理示范点创建工作。

(三)火灾隐患整治工作小组

 长:黄可明

副组长:黎炳存

 员:许维敏、庞逢滨、庄庆造

主要职责:统筹开展电动自行车火灾隐患整治及推广电动自行车集中充电场所消防安全标准化建设工作,依法对村民委员会履行消防安全职责的情况实施日常消防监督检查,督促加强消防安全管理,落实火灾防范措施,对停车库(棚)设置充电区域电气线路未按规定敷设;以及乱接乱拉电线和使用移动插线板的,督促单位和企业采取措施及时消除隐患,防止电动自行车在停放和充电环节发生火灾。对企业、社会单位未履行电动自行车消防安全管理职责,在居住建筑物的公共走道、楼梯间、门厅内为电动自行车充电且拒不改正以及因电动自行车违规停放、充电引起火灾事故或者导致火灾损失扩大的,要严格依照有关法律法规从严查处。镇消防队要配备各类灭火救援装备,组织开展辖区“六熟悉”工作,掌握了解辖区建筑及周边水源、交通道路等情况,开展灭火救援演练,进一步增强灭火救援能力。派出所民警对电动自行车停放区域开展火灾隐患排查工作。

(四)网格化管理推进工作小组

 长:黄红泓

 员: 胡艳萍、苏晓霞、张靖瑜

主要职责:负责开展消防安全网格化管理工作,建章立制,巩固成效,逐一明确消防网格化管理人员。对网格员开展消防培训,提高网格员对电动自行车火灾等消防安全隐患排查工作水平,熟练掌握各种消防安全常识,组建和完善微型消防站、楼长制等群防群治组织建设,及时排查火灾隐患,及时发现初起火灾并进行处置,完成领导小组交办的其他工作。

(五)宣传发动工作小组

 长:龙彪彪

 员:黄灿、刘日盈、苏宾伟

主要职责:负责指导、协调电动自行车火灾专项治理工作成员单位做好宣传工作,协调新闻媒体做好采访报道。发动各行业主管部门,利用行业阵地开展有针对性的行业消防知识宣传,动员各企业、单位组织本企业、本单位员工开展灭火逃生消防知识宣传。组织镇中小学校开展有针对性的消防知识宣传。发动网格员在火灾高发、易发时段,走街入户开展宣传;完成领导小组交办的其他工作。

五、整治范围

全镇电动自行车销售点,各居民住宅公共区域、人员密集场所、工业园区、人行道、村民自建房、出租屋等电动自行车集中式、分散式停放区域、充电区域。

 六、工作职责

(一)电动自行车销售市场整治工作。负责协助区市场监管局对电动自行车及配件销售商店、二手电动自行车交易市场、电动自行车修理改装门店等进行专项整治,重点对经营销售假冒伪劣电动自行车、电瓶、充电器等经营户进行整治。

(二)电动自行车使用管理整治工作。负责协助交警一、二大队加大电动自行车路面排查工作,严厉查处违规改装电动自行车、无牌电动自行车、超标电动自行车。

(三)电动自行车停放管理整治工作。负责协助区住房城乡建设局,指导本辖区内各企业单位,开展电动自行车停放和充电区域的整治工作,并推广安装电动自行车充电保护装置和相适应的消防设施,推动有条件的区域设置室外电动自行车集中停放点。

四)公共消防设施整治工作。负责本行政区域内消火栓建设和社区微型消防站维护保养。协助区消防救援大队、公安钦南分局各派出所负责指导各村(居)委会对各居民区的消防车通道、钦南消防水源等进行安全隐患排查。

(五)火灾隐患整治工作。开展火灾隐患整改工作及电动自行车集中充电场所消防安全标准化建设工作提供技术咨询服务,并对所列管的消防安全重点单位开展排查整治。消防队要配备各类灭火救援装备,组织开展辖区“六熟悉”工作,掌握了解辖区建筑及周边水源、交通道路等情况,开展灭火救援演练,进一步增强灭火救援能力。镇政府要把火灾隐患连片、突出区域提请区人民政府确定为区域性火灾隐患,并挂牌督办。

(六)网格化管理推进工作。明确镇和各村的消防管理人员和排查人员,并对村民自建房、出租屋等开展电动自行车停放和充电区域的整治工作。协助区消防救援大队负责对网格员开展消防培训,提高网格员对改装电动自行车等消防安全隐患排查工作水平,熟练掌握各种消防安全常识。各村委会要组建和完善巡防队、微型消防站等群防群治组织建设,及时排查火灾隐患,及时发现初起火灾并进行处置。

 七、排查整治要点

(一)各村民住宅区是否建设电动自行车棚、车库和集中充电设施。若建设有则按以下要求进行检查:电动自行车棚搭建要采用不燃材料,且不得靠近楼道和安全出口。为电动自行车充电的线路、插座应由取得资格的电工安装并固定敷设,不得私拉乱接电源线路。车棚内要配备灭火器等消防器材,并确保完好有效,车棚内宜安装独立式火灾报警探测器和简易喷淋设施。对于客观条件受限、不能建成车棚、充电设施的,要统一划分安全区域,设置电动自行车临时停放点和充电设施,采取集中管理,加强人员值守。

(二)在人员密集场所、居住建筑物的公共走道、楼梯间、门厅内,是否有电动自行车充电的情况。

(三)村民自建房、出租屋,特别是2层以上部分必乡通过1层室内才能疏散到户外的建筑,在1层是否设置电动自行车停放点及充电设施,电动自行车停放点是否与疏散通道、安全出口进行防火分隔,充电设施是否符合电气线路荷载及防火要求。

(四)在建筑物的公共走道、楼梯间、安全出口及其门厅处和其他与住宅部分没有防火分隔的公共区域内是否存在电动自行车乱停放带来消防安全隐患的情况。

八、工作任务

要认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。

(一)镇人民政府

由镇人民政府牵头,公安派出所配合,对本区域内的电动自行车停放点进行普查并分类制作登记表,汇总统计情况,对发现的火灾隐患,督促业主及时进行整改,不能立即整改的,要制定整改方案。对公共消防设施不足或者不适应实际需要的,及时向本级公共消防设施整治小组报告,及时跟进建设。负责协调落实无物业服务和管理单位的居民楼院的消防管理责任,广范开展村民、群众的安全宣传教育工作。

(二)村委会

组织村干、网格员深入辖区居民聚集区、单位宿舍区、群租等各类场所,全面开展电动自行车停放点、消防安全隐患排查,落实整改措施、整改资金、整改责任人、整改时限、应急预案“五落实”,指导相关业主配备和熟练使用必要的消防器材,向村民宣传消防安全相关法律法规和消防安全管理制度,组建本级微型消防站,形成区域联防机制,确保上级政府的整治要求落到实处。

九、工作步骤

(一)动员部署阶段(2019年11月20日至2019年11月25日):

要认真分析本镇的消防安全现状:结合实际研究制订具体工作方案,组织相关人员对排查整治内容开展培训,组织媒体宣传专项治理的工作,广泛发动辖区群众积极参与。根据实际制定工作方案,并按时报区电动自行车火灾专项整治工作领导小组办公室。

 (二)排查整治阶段(2019年11月26日至2020年3月15日):

按照职责分工对电动自行车领域火灾隐患进行全面的排查整治。根据场所隐患的具体情况,明确整改要求和时限,实施综合治理。对排查出的火灾隐患及先进经验要及时总结并上报领导小组办公室。

(三)总结验收阶段(202O年3月16日至2020年3月20日):

对专项整治中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真进行总结,完善相关制度,建立长效管理机制。要将防火间距不足、防火分隔不到位、消防车道不畅通和消防水源不充足等问题,纳入政府为民办实事或惠民工程项目,合理规划消防车道改造、公共消火栓建设等问题的目标任务和量化推进表。

十、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要高度重视,扎实开展防范电动自行车火灾专项整治工作,解决当前电动自行车火灾高发问题,维护全镇火灾形势稳定,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要实行分区域、分行业包干,网格责任到人,落实检查和跟踪复查责任,确保抓深抓细抓出实效。    

(二)政府主导,部门联动。要研究制定加强防控电动自行车火灾专项整治工作的具体措施,领导小组办公室要及时掌握面上整治工作情况,及时总结交流整治整改经验。镇政府作为基层网格的牵头单位,要积极协调相关职能部门,对于整治工作中发现的问题,建立完善的信息互通、联合执法、案件移交等工作机制,切实形成齐抓共管合力。

(三)广泛宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊等新闻宣传媒体,大力宣传随意停放电动自行车、违规为电动自行车充电的火灾危害性、危险性,结合充电器、电池、线路故障及长期过载使用等常见诱因,及时编制电动自行车火灾防范宣传资料,并且大力宣传消防法律、法规、防火常识,发动广大群众积极、主动地参与整治工作,进一步提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。

(四)健全机制,巩固成果。要认真汲取以往屡经治理、多有反复的教训,坚持打防结合、堵疏结合的工作原则,标本兼治,综合治理,抓紧建立和完善整治工作长效机制,从源头上防止电动自行车乱停放、违规充电的火灾隐患的存在。

(五)严明责任,狠抓落实。要切实抓好工作落实,坚决遏制电动自行车亡人火灾的发生。对工作推进不力、进度缓慢、发生亡人电动自行车火灾事故的,立即启动责任倒查机制,严肃追究相关责任单位的责任。