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索 引 号: 11450702086505973N/2021-19314 主题分类: 市场监管、安全生产监管
发文机关: 钦州市钦南区市场监督管理局 成文日期: 2021-07-29
发布日期: 2021-07-30 15:07:33
标  题:

钦州市钦南区市场监督管理局关于学习贯彻《中华人民共和国行政处罚法》的通知


钦州市钦南区市场监督管理局关于学习贯彻《中华人民共和国行政处罚法》的通知


钦南市监发〔2021〕12号

各基层所、局机关各股室(大队)

为深入学习贯彻新修订的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》),全面理解掌握新修订的《行政处罚法》的重点内容和精神实质,进一步增强市场监管执法人员法治意识,规范市场监管执法行为,提高执法能力和水平现将有关问题通知如下:

一、高度重视认真学习

市场监管部门是行政执法单位,依法行政是监管执法工作的生命线,各单位务组织本单位干部职工集中学习,认真开展自学和研讨学习,逐条逐款弄懂、吃透、用准,全面掌握新修订的《行政处罚法》的新规则、新要求,增强执法人员依法履职能力。要搞好学习转化以学习贯彻实施新修订的《行政处罚法》为契机,进一步完善执法制度,健全执法机制,改进执法方式,强化执法监督,提升执法效能,为有效维护经济发展秩序,促进社会公平正义,保护人民群众合法权益,深化“放管服”改革,优化营商环境,推进政府治理能力现代化提供良好法治环境和有力的法治保障。

二、控权保民,依法执法

在日常工作中要体现“执法为民”要深刻领会行政处罚法的立法宗旨,准确理解行政处罚的功能和作用,在行政处罚中全面地体现行政处罚的内涵和外延,不但要在专项整治工作中注重执法办案数量和质量,更要注重行政执法的法律效果、社会效果和政治效果,让行政执法工作既有“力度”,又有“温度”,切实提高依法执法、公正执法、文明执法的水平。

三、学习新规,结合执行

以《行政处罚法》宣传学习为契机,结合一并学习宣传《市场监督管理行政处罚程序规定》和《市场监督管理行政处罚听证办法》各单位在市场监管行政执法日常工作中,在遵循公平、公正、公开原则的基础上,始终按照《市场监督管理行政处罚程序规定》和《市场监督管理行政处罚听证办法》的要求,坚决做到规范统一、事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当,坚持“以事实为依据,以法律为准绳”,坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,全力推动依法行政全面有效开展。

四、新版文书,规范使用

根据《市场监管总局关于印发<市场监督管理行政处罚文书格式范本(2021年修订版)>的通知》(国市监法发〔202142号)文件要求,为更好规范市场监督管理行政处罚程序,保障市场监管部门依法实施行政处罚,维护行政相对人合法权益,市场监管总局在保留原有44种文书的基础上,新增加12种文书。从202181日起,在日常执法检查工作中,各单位应当参照新版执法文书制作使用,并使用手提电脑和便携式打印机规范制作各种执法文书。

五、公正公开,文明执法

根据《钦州市钦南区市场监督管理局关于印发<钦州市钦南区市场监管行政处罚、行政强制流程图><钦州市钦南区市场监管执法行为用语规范>的通知》要求,各单位执法人员应当举止端庄、行为得体、谈吐文明、精神饱满、纪律严明应当统一使用规范用语,做到规范、准确、文明,有的放矢,语音清晰,语速适中,吐字清晰,着装整齐,佩带执法记录伩

各基层所、局机关各股室(大队)在实施《行政处罚法》工作中遇到问题,及时向法规和应急管理反馈,并于20211030日前,将学习贯彻《行政处罚法》的总结、图片等资料,发送到局法规和应急管理股,邮箱:qnsab1@163.com,电话:0777-2850273

钦州市钦南区市场监督管理局    

2021729日