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索 引 号: 11450702008114889N/2020-01151 主题分类: 财政、金融、审计
发文机关: 钦南区财政局 成文日期: 2020-02-19
发布日期: 2020-02-25 00:02
标  题:

钦南区财政局关于做好2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作的通知


钦南区财政局关于做好2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作的通知


钦南财字〔2020〕5号

各镇人民政府、街道办事处、区直各单位

  为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,进一步加强行政事业性资产管理,根据《财政部关于做好2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作的通知》(财资〔2020〕3号)、自治区财政厅《关于做好2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作的通知》(桂财资〔2020〕5号)和《钦州市财政局关于做好2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作的通知》(钦州财资〔2020〕2号)要求,决定开展2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告编制工作,现将有关事项通知如下:

  一、编报内容

  2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告,包括资产报表和资产分析报告两部分内容。其中,资产报表为数据填报部分;资产分析报告为文字分析部分。

  (一)资产报表内容。

  2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报表包括:政府储备物资情况表、公共基础设施情况表、文物文化资产情况表、保障性住房情况表、受托代理资产情况表、其他行政事业性国有资产情况表等。各有关单位和部门应按照政府会计准则制度要求,对政府储备物资、公共基础设施、保障性住房、文物文化资产进行入账核算。以前通过固定资产、存货等科目核算的相关资产,应重新分为政府储备物资、公共基础设施、保障性住房、文物文化资产等科目核算,并在此基础上填报2019年度报表。

  (二)资产分析报告内容。

  资产分析报告是2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告的重要组成部分。各单位应在资产报表数据基础上,对资产数量、分布状况、结构变动情况、登记入账情况以及存在的问题进行全面分析,并提出有针对性的意见和建议。资产分析报告主要内容包括:一是资产基本情况。对资产数量、价值量及分布状况等基本情况进行分析;二是资产变动情况。对资产总量、总额及结构的变动情况、资产增减变化和影响因素,以及资产运营效率等情况进行全面分析;三是重大事项说明。对重大资产的配置处置、担保及重大损失等重大情况进行详细说明;四是政府储备物资、公共基础设施、保障性住房、文物文化资产登记入账情况。对政府储备物资、公共基础设施、保障性住房、文物文化资产登记入账的具体做法,以及本地、本部门登记入账进度、遇到的困难及解决对策进行分析说明。同时,各相关单位和主管部门应对尚未开展公共基础设施类等资产登记入账工作的部门数量进行统计,并上报具体名单;五是面临的问题和困难。对目前资产管理中存在的问题和困难及其原因进行分析;六是有关意见和建议。针对存在的问题和困难,提出今后加强资产管理的意见和建议。

  二、编制依据

  2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告编制,应根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《政府会计准则第5号-公共基础设施》、《政府会计准则第6号-政府储备物资》、《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》、《关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知》(财会〔2018〕34号)等相关规定进行。具体填报见《2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告编制说明》(见附件2)。

  三、编制范围

  (一)区相关单位和主管部门应当将公共基础设施等行政事业性国有资产全部纳入填报范围。除了承担政府储备等特殊任务的国有企业,各级行政事业单位所属企业不填报本报表。

(二)公共基础设施等行政事业性国有资产报表的基础表和汇总表,是各基层填报单位和汇总填报单位统一使用的报表格式。各基层填报单位是指单位所属的具备法人资格、独立核算并能够编制完整会计报表的单位。(区本级填报单位详见附件4)

  四、有关要求

  (一)加强组织领导。区直有关单位和主管部门要明确内部牵头部门,安排专人负责,并保持工作的稳定性和连续性,确保公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作取得实效。

  (二)加大培训力度。各单位要做好公共基础设施等行政事业性国有资产报告培训工作,区主管部门要对下属单位进行指导和培训,建立交流平台,加强业务研讨,分享经验做法,共同提高工作水平。

  (三)确保数据质量。各单位应按照政府会计制度和本通知规定的编制基础、依据、原则、方法、格式等要求,加强与相关行业主管部门统计数据的比对分析,认真组织录入、汇总(合并)、审核等工作。各有关单位和主管部门要确保同口径的数据与行业主管部门统计数据一致,各部门要加强与行业统计数据比对,以确保填报数据的真实性、准确性和完整性。

  (四)加强分析研究。各有关单位和主管部门要在资产报表数据基础上,认真撰写分析报告,在报告中除对资产数量、分布状况、结构变动情况进行全面分析外,还要将工作中采取的措施、取得的成效进行报告,特别是报告政府储备物资、公共基础设施、保障性住房、文物文化资产登记入账情况,认真查找存在的问题并提出意见和建议,为今后工作继续积累经验、奠定基础。

  (五)按时完成任务。区各有关单位和主管部门应确保按时完成公共基础设施等行政事业性国有资产报告报送工作,于2020年3月12前向区财政局(国资办)报送2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报表、分析报告及工作总结。工作总结应包括工作开展情况、取得的经验、存在的问题及相关政策建议等内容。报送材料包括书面、电子版各一份,电子版发送区财政局(国资办)邮箱。

    (六)2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报表编制,统一使用财政部统一报表单机版客户端(2019年公共基础设施等行政事业性国有资产信息管理系统)进行数据的录入、汇总(合并)和审核工作,各单位可在财政部网站资产管理司频道(或钦南区国资工作联系群:242482149)下载统一报表单机版客户端和参数。

  (七)本文件仅发主管部门,由各部门负责转发通知承担填报任务的下属单位。各单位在工作中遇到问题和情况,请及时与区财政局(国资办)联系。联系电话:0777—2810472。电子信箱:qnqgzb2810472@126.com。

附件1-1:2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报表(单户表).xls

附件1-2:2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报表(汇总表).xls

附件2:2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报表编制说明.doc

附件3:工作负责人和经办人通讯表.doc

附件4-报送2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告单位名单.doc

 

               

 

钦州市钦南区财政局      

                    2020年2月19日