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索 引 号: 11450702008114897H/2021-26934 主题分类: 综合政务
发文机关: 钦南区人民政府办公室 成文日期: 2021-10-29
发布日期: 2021-11-01 15:11:45
标  题:

钦南区人民政府办公室关于对政协钦南区第六届委员会第六次会议第21号提案的答复


钦南区人民政府办公室关于对政协钦南区第六届委员会第六次会议第21号提案的答复


钦南政办复〔2021〕4号

梁春红委员

您提出的《关于推进和规划我区中小学医务室建设的建议》的提案已收悉。经研究,答复如下

一直来,区委、区人民政府都非常关心和支持教育事业发展,积极履行政府职能,逐年增加教育经费投入每年教育支出占一般公共预算支出均达到28%以上。医务室及校医队伍是学校管理中一支不可缺少的重要力量,肩负着学校健康教育、学生健康管理、学校卫生宣传、学生良好卫生行为和习惯的培养等重任。

我区义务教育阶段学校在开展均衡工作以来,全区各校基本上都配备有医务室以及常用的药品。因为现行学校教职工人员编制紧缺农村学校小班额班级多,而课程必须开足、开齐,需要大量的教师为满足正常的教育教学秩序,教育主管部门将少有的进人机会全部用于公招教师,出现部分学校医务室缺专业的医务人员

关于增设校医专项编制的建议。根据《中国共产党机构编制工作条例》规定和自治区党委编办等部门对各类公办教育学校定编的标准和规定,目前我区已按规定的师生比核定教职工编制,各义务阶段学校所核定的教职工编制数中已包含学校内所有岗位的编制,学校中的各岗位不独立核编。当前,学校岗位设置以教师专业技术岗位为主,非教专业技术岗位较少。根据《医疗机构管理条例》及其实施细则,学校设置学校医务室,属于内设非营利性机构。按照校医岗位的职能职责,要求校医具有相应的执业资格,而校医岗位相对于社会医疗机构提供的岗位待遇差别较大,因此有执业资格的人员不愿意报考校医岗位,即使在公招时设置校医岗位也达不到开考比例而流岗。

我区卫健部门根据《医疗机构管理条例》《学校卫生工作条例》《学校卫生监督工作规范》等要求,落实事中事后监管制度,认真开展学校卫生监督工作,指导我区学校医务室(卫生室)的建设,配备了基本的医疗器械和药物。同时按“逐级培训”原则,卫健部门还利用各种方式方法,每年至少开展1次以上学校校医或保健教师各类的卫生知识培训,重点是学生常见病、多发病、突发病的防控知识和技能培训,有效地提高了学校应对突发公共卫生事件、传染病疫情的处置能力。

当前我区的医疗卫生资源严重紧缺,远满足不了辖区内的医疗卫生服务需求,现阶段还没有能力抽调医务人员派驻各学校。城区义务教育学校所在街道、社区和大部分乡镇学校所在乡镇均有医疗机构学校偶然出现学生生病的事情,当地卫生院(所)可以协助做好学校卫生保健工作

提出由财政下拨专项经费解决学校校医室建设及校医聘请费用的建议。近年来,我区不断加大对教育的投入,确保教育投入“两个不低于”。2020年全区教育经费投入62398万元,比上年增长4.95%。2021年教育经费预算安排67638万元,同比增加15.29%。但目前我区财政收支矛盾比较突出,每增加一项支出都构成巨大压力,所以目前卫生(保健)室配备人员也只能在教师队伍中兼职。

下一步,我根据实际逐年增加教育经费投入,不断强化学校医务室的建设,按照《学校卫生工作条例》关于“城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室,按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员”规定,核定专职卫生技术人员编制,并在事业单位公开招聘中安排一定数量的校医或保健教师指标,逐步配备到校。同时,加强教育部门和卫健部门的合作,选拔有医学基础专业知识的老师,参加相关卫健部门的专业培训,为学校学生和老师提供更加专业的公共卫生服务。

 

 

 

2021年10月29日