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索 引 号: 11450702008114897H/2019-14785 主题分类: 环境监测、保护和治理
发文机关: 钦南区人民政府办公室 成文日期: 2019-09-26
发布日期: 2019-10-10
标  题:

钦南区人民政府办公室关于印发钦南区2019年南流江流域水环境综合治理攻坚方案的通知


钦南区人民政府办公室关于印发钦南区2019年南流江流域水环境综合治理攻坚方案的通知


钦南政办电〔2019〕21号

各镇人民政府,各街道办事处,丽光场,区直及驻钦南各单位:

人民政府同意,现将《钦南区2019年南流江流域水环境综合治理攻坚方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

2019926日      

 

 

南区2019年南流江流域水环境综合治理攻坚方案

 

为进一步巩固南流江流域水环境综合治理成效,坚决打赢南流江流域水环境综合治理攻坚战,实现“两年明显见效”的目标,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2019年南流江流域水环境综合治理攻坚方案的通知》(桂政办函201912号)和《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市2019年南流江流域水环境综合治理攻坚方案的通知》(钦政办电201937,结合实际,制定本方案。

一、工作目标

2019年,南流江流域洪潮江水库断面年均水质均达Ⅲ类及以上标准(详见附件1)。

二、重点任务

(一)加强畜禽养殖污染治理。

1. 继续加大流域畜禽养殖污染整治力度。进一步加强流域内畜禽养殖监管,加大污染整治力度,杜绝粪污直排。对禁养区内的养殖场户依法进行查处,实施栏舍去功能化;对已完成栏舍去功能化的,要防止养殖反弹。

2. 加强畜禽粪污资源化利用。将畜禽养殖场户粪污利用情况纳入监督管理范围,落实养殖业主防治养殖污染主体责任,落实截污建池设施、消纳土地和委托利用措施,出台级畜禽粪污利用扶持政策,确保畜禽养殖场户粪污全量化处理利用。201912月底前,流域内畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

3. 推进养殖场户生态化改造。要指导和支持养殖场户进行生态化改造,推广“高架床+有机肥+益生菌+种植”、“异位发酵床”等多种生态养殖模式,创新经营管理方式。201912月底前,南流江流域内规模化养殖场生态化改造率达到100%。生态化改造的畜禽养殖场户粪污要实现全量化综合利用,杜绝粪污直排。

牵头单位:农业农村局;配合单位:财政局、钦南生态环境局;责任单位:那思镇人民政府。

(二)加强城乡生活污水治理。

1. 完善镇级污水处理厂配套管网建设。201912月底前,那思镇镇级污水处理厂(详见附件2)尾水要稳定达标排放,污水处理厂负荷率达70%以上、化学需氧量(COD)进水浓度达到100mg/L以上。20199月底前,那思镇镇级污水处理厂完成自动监测设备安装,并与生态环境主管部门监控设备联网,实现数据实时监控。

牵头单位:住房城乡建设局、区开投公司;配合单位:发展改革财政局、钦南生态环境局;责任单位:那思镇人民政府。

2. 加快推进流域内入河排污口清理整治。各有关部门及流域内要加强工业企业、镇居民、农业农村等入河排污口监管,合法排污口要达标排放,不合法排污口要依法完成清理整治

牵头单位:钦南生态环境局;配合单位:工业和信息化局、住房城乡建设局、水利局、农业农村局;责任单位:那思镇人民政府。

3. 加强农村生活污水治理。落实农村生活污水处理设施运行经费,并由专人管理,确保已建成的农村生活污水处理设施正常运行。

牵头单位:钦南生态环境局;配合单位:财政局;责任单位:那思镇人民政府。

(三)强化工业污染治理。

开展涉水污染企业专项整治。201910月底前,流域内开展涉水企业“铲污除险”专项整治,依法查处不达标企业,引导涉水企业搬迁入园。流域内生猪屠宰企业要按相关要求配套建设污水处理设施,确保废水达标排放。

牵头单位:工业和信息化局、钦南生态环境局;配合单位:农业农村局;责任单位:那思镇人民政府。

(四)加强农业面源污染治理。

201912月底前,流域内主要农作物化肥农药使用量实现零增长,测土配方施肥技术覆盖率达到80%以上。发展节水农业,推进节水灌溉工程建设和节水改造,推广水肥一体化等技术。探索生态循环农业发展模式,加快推进有机循环农业建设,推广农业清洁生产和循环农业技术模式,探索农业废弃物资源化综合利用机制。

牵头单位:农业农村局;配合单位:水利局;责任单位:那思镇人民政府。

(五)推进水产养殖污染治理。

2019年12月底前,根据水产养殖水域滩涂规划,依法全面清理禁养区内的水产养殖场,加大养殖池塘标准化改造力度,推进规模池塘养殖场生态健康养殖。加大执法力度,依法清理违法违规的养殖设施,严厉打击非法养殖活动。

牵头单位:农业农村局;配合单位:钦南生态环境局;责任单位:那思镇人民政府。

(六)推行控磷措施。

20198月底前,制定流域内控磷工作方案,加大控磷宣传力度。扩大有机肥推广使用面积,推进缓释肥料、生物肥料等高效新型肥料应用;引导居民使用无磷洗衣粉、无磷洗涤剂;严控水洗企业在生产过程中使用有磷产品。

牵头单位:市场监管局;配合单位:工业和信息化局、钦南生态环境局、农业农村局;责任单位:那思镇人民政府。

(七)加强河道、河岸综合治理。

流域内加大非法采砂打击力度,制定非法采砂专项整治工作方案,南流江江口大桥断面上游5公里范围内全面禁止采砂。加强南流江干支流河道、河岸垃圾清理和日常保洁,保持河道畅通、河面清洁、河岸干净。

牵头单位:水利局;配合单位:公安钦南分局、自然资源局、住房城乡建设局;责任单位:那思镇人民政府。

(八)加强水环境质量监测。

加强南流江流域水环境质量监测,为南流江精准治污提供技术支撑。我区每半月要配合钦州生态环境监测中心监测1次洪潮江水库断面水质。各监测断面水质监测结果要及时上报市南流江流域水环境综合治理工作指挥部。

牵头单位:钦南生态环境局;责任单位:那思镇人民政府。

三、保障措施

(一)全面落实责任。

我区对行政区域内南流江流域水环境综合治理工作负总责,根据我区实际情况和部门职责确定牵头单位、配合单位和责任单位,落实各项工作措施,确保南流江流域干支流水质达到确定的目标要求。各有关部门根据职能履行牵头和配合责任,形成齐抓共管的工作格局,全力推进各项工作任务的落实。

(二)强化组织协调。

定期通报各单位工作进展情况,及时宣传推广典型经验和先进做法。流域内各相关部门要加强领导,巩固南流江治理成效,统筹推进南流江流域水环境综合治理工作。

(三)加大资金筹措力度。

财政局要继续会同发展改革工业和信息化局、钦南生态环境局、住房城乡建设局、水利局、农业农村局等有关部门加大南流江流域治理资金投入力度,积极争取中央及自治区各项专项资金。流域内足额落实财政资金,通过调整资金支出结构、盘活存量资金、推进环境污染第三方治理和服务、广泛吸纳社会资本进入环保领域、鼓励社会资本参与生态环保建设等途径筹措治理资金。

(四)严格考核问责。

将南流江流域水环境综合治理工作纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价重要内容,对治理不到位的进行通报批评;对进度严重滞后、未按要求完成治理任务的,依法追究相关单位和相应“河长”的责任。

 

附件:1.2019年钦南区南流江流域监测断面水质控制目标表

2.南区南流江流域镇级污水处理厂目标分解表


附件1

2019年钦南区南流江流域监测断面水质控制目标表

 

河流名称

断面属性

断面名称

2018年年均水质

2019年水质目标

洪潮江水库

支流

洪潮江水库


附件2  

南区南流江流域镇级污水处理厂目标分解表

 

南流江流域乡镇

任务要求及完成期限

牵头单位

参与单位

责任单位

那思镇

201912月底前污水处理负荷率达到70%以上,COD进水浓度达到100mg/L以上。

住房城乡建设局、区开投

公司

发展改革局、

区财政局、

钦南生态环

境局

那思镇人民政府